Ярмарка вакансий

ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

-
В этом году исполняется 20 лет со дня создания в нашем городе Службы занятости населения. В 1991 году сложный период перехода экономики на рыночные рельсы сопровождался высоким уровнем безработицы, затяжным кризисом в экономике, стихийным перераспределением рабочей силы, массовой миграцией населения. Обеспечить социальные гарантии гражданам, потерявшим работу, и была призвана Государственная служба занятости населения, становление и развитие которой сегодня можно условно разделить на три этапа.
•
ПЕРВЫЙ ЭТАП
1991-2000 годы стали периодом формирования и становления нового государственного института социальной защиты граждан от безработицы.
1991 год
Комитет по труду и занятости населения Исполкома Ленгорсовета и районных отделов по занятости населения создан 1 апреля, а уже 19 апреля был принят Закон РФ “О занятости населения в Российской Федерации”, определивший правовые, экономические и организационные основы политики содействия занятости населения, основные положения которого сохраняются до настоящего времени. В этом же году создан Государственный фонд содействия занятости населения и произведены первые выплаты безработным гражданам пособий по безработице.
1992 год
Менее, чем через год были установлены деловые партнерские связи со службами занятости Германии, Швеции, Финляндии, Дании, Великобритании (Шотландии), Франции. Со многими они продолжаются до сих пор.
1993 год
Создан Координационный комитет содействия занятости населения и впервые в России в Санкт-Петербурге введена в действие городская справочно-информационная телефонная служба “056-занятость”.
1994 год
Началась реализация долгосрочного проекта “Молодежная практика”, целью которой стала стажировка безработных выпускников профессиональных учебных заведений на предприятиях и в организациях с целью получения трудовых навыков.
В том же году специалисты Службы занятости первыми в России разработали методическое пособие “Технология работы специалиста районного центра занятости населения”.
1995 год
Зафиксирована наибольшая численность граждан признанных безработными (111,8 тыс. человек), в связи с чем на профессиональное обучение направлено наибольшее число безработных (более 14,1 тыс. человек).
1996 год
Началось внедрение шведского опыта: проведение общегородских ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, состоялось открытие первого экспресс-центра информационного обслуживания населения.
Впервые в России была введена в эксплуатацию первая очередь Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) Службы занятости, которая создала широкие возможности для комплексной автоматизированной обработки информации об основных направляниях деятельности Службы занятости.
1997 год
- Принят Закон Санкт-Петербурга “О квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи”.
1998 год
Введена в эксплуатацию вторая очередь ЕАИС, что позволило завершить автоматизацию полного цикла операций по информатизации и учету в Службе занятости.
В то же время началась активная работа по содействию в поиске работы гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей.
1999 год
Началось регулирование рынка профессионально-образовательных услуг Санкт-Петербурга, которые было обусловлено объективной потребностью поддержания сбалансированности предложения и спроса, складывающихся на рынке труда города.
Отмечена максимальная численность безработных граждан по определению МОТ и самый высокий (11%) уровень общей безработицы.
2000 год
Служба занятости Санкт-Петербурга начала осуществлять сводно-аналитические, информационные и контрольные функции, а с 2005 г. – координацию деятельности территориальных органов службы занятости в Северо-Западном федеральном округе.
•
ВТОРОЙ ЭТАП
В 2001-2007 годы впервые за время деятельности Службы занятости спрос на рабочую силу превысил предложение.
2001 год
Началось внедрение новой формы помощи работодателям в подборе кадров – гарантированные собеседования работодателей с гражданами, ищущими работу, и обратившимися в ГУ ЦЗН, со студентами-выпускниками вузов. В то же время зафиксирована самая высокая численность граждан, участвующих в общественных работах, организованных ГСЗН.
2002 год
Зафиксирована наиболее высокая доля женщин в составе безработных (75,7%). В связи с этим активировались меры помощи женщинам в трудоустройстве: создана Биржа женского надомного труда, началось сотрудничество с Международным институтом «Женщины и управление», с учебно-реабилитационным центром «Ретичелла».
2003 год
При содействии Службы занятости начали создаваться отделы (бюро) трудоустройства при высших учебных заведениях, которым предоставлялась информация о свободных местах работы из банка вакансий ГСЗН.
2004 год
В помощь работодателям, проводящим массовые увольнения работников в связи с сокращением штата, ликвидацией или банкротством предприятий, создаются группы оперативного реагирования в составе: представителей ГСЗН, администрации района, профсоюза. Регулярно проводится «День работодателя», ярмарки вакансий рабочих и учебных мест, гарантированные собеседования.
Открылся Центр профориентации и трудоустройства молодежи «Выбор».
2005 год
Принят новый Федеральный закон, в соответствии с которым основные полномочия по разработке и реализации государственной политики занятости переданы на уровень субъекта Федерации.
2006 год
Утверждена Программа содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 2006-2007 годы, важнейшими задачами которой определены помощь в трудоустройстве наиболее проблемным группам населения: женщинам, молодежи, людям с ограниченными физическими возможностями.
2007 год
- В 2007-2008 годах для привлечения трудовых ресурсов началось проведение выездных ярмарок вакансий в регионах СЗФО и ЦФО.
•
ТРЕТИЙ ЭТАП
В 2008-2011 годах Служба занятости в течение двух лет работала в условиях глобального экономического кризиса.
2008 год
Правительством Санкт-Петербурга принят План основных мероприятий по преодолению последствий экономического и финансового кризиса на 2009 год, где вопросам поддержки рынка труда и сферы занятости уделено первостепенное внимание. Разработана также специальная программа «Подготовка службы занятости к действиям в случае возникновения критической ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга на 2008-2009 годы».
2009 год
В связи с тем, что начались спад объемов производства, работ, услуг; сокращение рабочих мест и массовые высвобождения; рост простоев, задержки и снижение уровня заработных плат; рост численности безработных, правительством города была утверждена Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2009 год.
2010 год
Отмечен самый высокий спрос на рабочую силу и высокое предложение рабочей силы на рынке труда (887,6 тыс. и 886,9 тыс. человек соответственно).
Проведена большая информационная и консультационная работа – более 2 300 тыс. человек смогли получить необходимую информацию о положении на рынке труда и в сфере занятости населения Санкт-Петербурга.
Сформирована и утверждена Программа содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 2011-2013 годы.
•
Программа содействия занятости населения на 2011-2013 годы
В декабре 2010 года Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга разработана и утверждена Программа содействия занятости населения на 2011-2013 годы. Главной целью Программы является повышение эффективности занятости населения Санкт-Петербурга: обеспечение экономики города необходимыми кадрами, а горожан - подходящей работой и гарантированной государством защитой от безработицы.
Основные задачи, предусмотренные программой:
- расширение спектра, увеличение масштабов, повышение качества предоставляемых услуг в области содействия занятости населения;
- повышение эффективности реализуемых мер активной политики содействия занятости населения;
- повышение уровня социальной защищенности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- развитие кадрового потенциала и повышение мобильности рабочей силы;
- оптимизация привлечения иностранной рабочей силы в экономику Санкт-Петербурга;
- обеспечение систематического, полного и объективного мониторинга состояния сферы занятости населения Санкт-Петербурга.